林元和面對媒體侃侃而談。(記者 甘建華 攝) |
2006年10月27日,林元和作為新一任佛山市委書記正式走馬上任。甫到佛山,他就深入各區進行調研,經過2個多月的實地考察,對佛山未來幾年的發展有了明確的思路。在不久前結束的市第十次黨代會和市“兩會”上,新書記的執政理念備受關注。
2007年1月16日,面對省、市6家平面媒體,林元和用兩個小時再次全面闡釋他的執政理念。他擺事實、講道理,在平實而不失幽默的談話中,不時冒出高科技的名詞,談笑風生。雖然面前放著資料,但他幾乎沒有動過,各種數據信手拈來、如數家珍,以平易而坦誠的風格折服了大家。
大到城市發展,小到個人愛好,對于媒體提出的各種問題,林元和侃侃而談一一給予回答。
帶著問題上任
1999年1月,林元和從安徽省經貿委主任調任廣州市副市長,之后一直在廣州工作。來到佛山這座與廣州毗鄰的城市之后,林元和在談話中常常將廣州和佛山放在一起。
和許多外地來佛山的人一樣,林元和對佛山的第一認識也是來自黃飛鴻。到佛山上任之前,林元和是廣州市委副書記。長期在廣州任職,對佛山十分留意,“我在廣州的時候就開始研究佛山。廣州有很多大項目,動輒是上百億的投資,工業產值增長速度一般是在18%~20%之間,而佛山沒見什么大項目,增長速度卻達到27%、28%,這是為何?帶著這個問題,我到了佛山?!?/p>
林元和上任后立即就這個問題進行調研,很快找到了答案:“改革的活力,體制的活力,促進了民營企業的發展,千千萬萬中小企業在市場經濟中充滿活力,勃發生命力。這是發展模式有所不同。佛山得益于改革和自主創新,這里是名牌的搖籃,自主創新的基地。”
林元和是一個很現代的人,上網是他的習慣,通過網絡,他快速了解佛山?!霸谑∥荆ㄈ畏鹕绞形瘯洠┲?,我就開始看佛山的資料,先上網瀏覽,看佛山城市規劃,看了統計年鑒,各種數據,然后在網上看看領導班子的結構怎樣?!彼€找來上一屆領導班子的報告來讀。
◎廣佛攜手共同繁榮
林元和接受省、市6家平面媒體采訪(記者 甘建華攝)
自從黨代會報告直截了當地寫出廣佛都市圈和廣佛地鐵后,廣佛合作成為媒體關注的熱點。在比較中,林元和迅速地發現了佛山的特點。
16字指導廣佛合作
采訪中,林元和重點回答了廣佛合作的問題?!拔覍V佛都市圈這幾個字打上google搜索了一下,將所有相關的資料看了看。雖然已經有了不少研究,但我認為研究得不夠,這個文章可以好好地做一下。我想請一些專家來論證一下,關于這兩個城市的關聯、定位?!?/p>
家在廣州的林元和,切身體會到廣佛這兩座不同形態的城市可以組合在一起形成都市圈,“我到佛山上班40分鐘,我太太到廣州開發區上班45分鐘,我到了打電話一問,她還沒到?!彼J為,廣佛都市圈要遵循16個字的發展思路,“錯位發展、資源共享、優勢互補、合作共贏”。
廣州和佛山好比紐約和新澤西
廣佛兩地發展模式是不同:廣州是攤大餅的發展,向東西南北拓展,佛山走組團式城市發展道路;廣州高樓林立,佛山建設青山綠地鮮花盛開令人向往的地方;廣州服務業發達,占GDP的比例達到58%,是金融中心,佛山是制造業基地,制造業所占比例超過60%。為了讓大家有直觀的了解,林元和舉了個例子:“兩座城市的關系好比紐約和新澤西的關系。紐約是大城市高樓林立,新澤西遍布森林綠地,不少制造業企業的總部所在地,雖然不能把廣州比喻為紐約,佛山也不是新澤西,但這兩個城市的形態值得思索?!?/p>
資源共享方面,他主要以機場、火車站和港口為例子進行說明?!皬V州有機場,從三水到機場快過廣州很多地方過去;廣州新火車站,佛山出了不少的地,應該是廣佛火車站;南沙港口,順德到那里比廣州中心過去還要快;廣州有地鐵,準備建十幾條,佛山修條地鐵鏈接起來,資源盤活了?!?/p>
廣佛各有各的特點,各有各的高招,誰也代替不了誰。比如在產業方面,廣州發展整車,佛山發展汽車零配件;廣州生產的鋼板、乙烯,佛山作為制造基地都會大量使用。兩地要優勢互補,合作共贏。
在采訪中,林元和向在座的省平面媒體極力推薦佛山,他將佛山的特點概括為四方面:活力足,環境好,效率高,成本低?!胺鹕接羞@些優勢會形成一個引力場,吸引全國乃至全世界的優勢人才和好的項目來佛山發展?!?/p>
下決心建起廣佛地鐵
林元和在多種場合談到廣佛地鐵的建設,他說,市委、市政府已下決心加快建設廣佛地鐵?!暗罔F是老百姓的,按現在的生活水平,不可能市民個個都開小汽車,更多的市民還是使用公交,如果地鐵開通,將給他們帶來更多的便利,而且通過廣佛地鐵真正實現廣佛連接。當然,地鐵建設會面臨很多的困難,比如征地、兩市利益協商、審批,每一項都有難度?!盵NextPage]
◎經濟發展:
好中求快,能快則快
黨代會報告中的幾個指標引人關注,佛山的發展可以說是前有標兵、后有追兵,如何實現經濟發展的又好又快?林元和自有見解。
對于佛山的經濟增長,林元和表示,政府工作報告所定的今年GDP要增長12%,這肯定能完成的,沒有任何壓力。他說,本屆黨委政府提出,5年內經濟總量要翻一番,人均GDP達到1萬美元以上。而根據現在的發展來看,只要每年增長15%以上就實現。也就是說,2011年佛山GDP要達到6000億元,這也有可能到2010年提前完成。
那么如何做到又好又快發展?林元和說,還是要強調“好中求快”。中央提出的“三個協調”,是好的標準,即質量效益相協調,消費投資出口相協調,人口資源環境相協調。佛山的發展,就是要在滿足“三個協調”的基礎上,好中求快,能快則快。
“我們人均GDP畢竟才6000美金,現代化建設水平還差得很遠?!绷衷驼f,和諧是一個永恒的主題,什么樣的生產力決定了什么樣的和諧水平。佛山畢竟還是是發展中城市,要有很強的“好中求快”的意識。我們前有標兵——廣州。廣州GDP6000多億元,佛山近3000億元,差距已經有所縮??;廣州工業總產值8000多億元,佛山是7000多億元,但是我們的增長速度比廣州要快一些。后有追兵——東莞。去年佛山GDP比東莞只高了一點點。
林元和說,“發展是硬道理”是小平同志在佛山講的,我們要堅持這個戰略思想,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,致力于解放和發展生產力,創造更充裕的社會財富,滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要。
◎傳統產業要升級換代而不是淘汰
傳統產業是佛山的看家產業,面對傳統產業帶來的問題,執掌過廣州高新技術工作的林元和指出,要升級換代而不是簡單淘汰。
林元和分析,不要小看傳統產業,現在市場和消費的需求,大部分是傳統產業提供的。在今后相當長的時期,傳統產業依然是主體。傳統產業是佛山的看家產業,要把它升級換代好,不是淘汰。
汽車用高科技產品來武裝,它就是傳統產業的升級換代。林元和說,“舉個簡單的例子,比如發展嵌入式軟件。阿里巴巴的故事中有芝麻開門,我們將來也會進入這個時代。比如開空調,只要我們說‘調到26度’、‘關掉’,空調就會自動調溫或關掉。但是小狗小貓叫空調就不會動,因為其中有語音識別系統。這表明我們要用新技術,來對傳統產業升級換代,占在行業的制高點?!?/p>
林元和說,佛山產業發展的一個特點是以工業園區和專業鎮為主要載體。專業鎮是某類產品名牌的聚集地,但不能簡單歸堆、聚集,也要升級換代。這其中包括要有產業開發的先進技術創新平臺,一流的檢測基地,形成同類產品的標準,強大的同類產品服務業。
◎民企改革才能有出路
佛山有千千萬萬個民營企業,這些民企老板們坐擁千萬甚至過億身價,開著奔馳、寶馬,過著出國如散步般輕松的生活。民企如何發展?林元和一針見血指出民企發展路徑。
佛山經濟發展有自己的特點。廣州是國有企業與國際知名大企業嫁接合作,煥發活力,如與本田、豐田、尼桑等大企業合作。深圳靠利用外資及發展高新技術產業。佛山經濟的主體是民營經濟。
“民企發展到產值1~2億元規模時,老板是當得挺舒服,但這個階段不進行改革就做不大,必須改革,建立現代企業制度,與國際接軌?!绷衷椭赋觯胺鹕矫駹I經濟下一步怎樣發展?民企要進行改革,股權改革,多元持股,所有權與經營權分離,有的要從家族企業改造為現代企業。找全世界最會經營的人來經營?!?/p>
佛山除了發展好民營企業外,還要進一步擴大開放水平和提高國際化程度。這也是產業升級換代的需要?;镜乃悸肥恰耙M一批、合資合作一批、改造一批、淘汰一批”。目前來說,我們的管理技術和水平跟國際相比還有很大差距,工業化道路還很長。拿“引進一批”來說,對南海TFT—LCD項目,全力支持,而且要繼續引進類似項目,通俗地說就是抓大項目。支柱產業不是簡單的歸堆,要有核心競爭力、支柱產品、和自己的產業鏈。民營企業也鼓勵合資合作,一方面實現股權制度改革,一方面引進先進技術以利于消化吸收提高,同時也利用他人的市場和渠道打入國際市場。
◎寧舍百億GDP也要干掉污染
環保是佛山市民最關注的話題之一。在各種場合,林元和反復地強調,環保指標是剛性的,寧舍百億GDP也要把污染干掉。
中央經濟工作會議要求,要以節約能源資源和保護生態環境為切入點,進行產業結構的優化升級。對此,林元和說,“GDP指標是指導性的,節能指標和環境指標是剛性的、強制性的。地處改革開放核心地帶的佛山,發展到今天,完全有能力來做這件事。”
“現在佛山工業總產值7000多億,少個一兩百億有什么了不起。如果能把環境保護搞好,即使掉幾百億下來,也是值得的?!绷衷驼f,美標、TOTO是全世界出名的衛浴品牌,但是它們的產品已不在美國、日本生產了,這給了我們很多啟示:經濟全球化了,我們要在最便宜的地方采購、在人員素質最好的地方生產、在最好的市場銷售。
林元和說,就拿陶瓷產業來說,現在生產成本高,在佛山生產產品沒有優勢。但是我們可以用總部經濟、貼牌生產、會展銷售、技術開發來發展陶瓷。就是一方面搞總部經濟、開發研究、博覽會,通過升級換代做更好的產品;另一方面,在外地設分廠,進行品牌輸出、技術輸出,讓別人為我們做貼牌生產,當然知識產權要保護好。
“在推動產業升級的同時,要發展高新技術產業,新創建一批高新技術產業?!绷衷驼f,他計劃帶大家去看德國的魯爾,那里過去是能源基地,現在發展環保工業治理得很好。信息技術、新材料、生物技術,這些都可以發展。
◎政府要為百姓辦好事謀幸福
林元和在很多場合提到要關注民生?!鞍l展是為什么?”他常常問自己這個問題,在采訪中,他再一次給出了答案
林元和指出:“佛山要當好排頭兵,很重要的一條就是為廣大市民辦好事,謀幸福。這是一切工作的出發點和歸結點。要深入群眾,為老百姓真正辦事情,將好事辦好。佛山要在全國帶頭,讓人們看到,中國改革開放核心地帶的老百姓過得是什么樣的生活。這是最過硬的。老百姓滿意不滿意是檢驗工作的最根本標準。老百姓滿意了,行!”
“發展是為什么?是為了讓佛山人民過上更加美好的生活。原來班子干的最漂亮的事情就是在同城生活方面,比如統一城鄉戶口、義務教育免學費、醫療保險等。接下來,市委、市政府也將繼續推進為百姓謀利益,要花錢辦好事,把好事辦好。要使佛山人有成就感、責任感、榮譽感、自豪感?!?/p>
◎要大力發展服務業
來了佛山,林元和到處走了走,他發現佛山星級酒店少、商場少、出租車少。他笑稱自己愛逛商場,因為商場不僅體現一個城市的消費水平,也引導城市消費。
“佛山的經濟發展不僅要進行產業的升級換代,還要大力發展服務業?!绷衷驼f,佛山制造業發達,所以從現實的角度來說,更關鍵的是大力發展生產性服務業。體制改革固然能引發生產力,組織結構的改變也同樣會激發生產力。在經濟全球化時代,最大范圍內的社會大生產,要靠現代服務業來支撐。
“以前我們說,在管理中,一個人管7個人的‘寶塔型’最有效,但是現在企業用計算機技術、ERP技術,進行扁平式管理,1個人管幾千人沒有問題。我們說,現代化社會化大生產不是指過去的大而全,幼兒園也辦、學校也辦,而是要充分發展服務業,在全世界范圍內更加合理地優化利用人力、物質資源,降低生產成本,更好地參加世界競爭。最近我們準備抽調一些相關部門人員進行培訓,只有干部有了這個意識,才會大力推動?!?/p>
他透露,在下一次市委理論學習中心組的學習會上,將請來服務業方面的專家,給全市的黨政領導干部補課,學習現代服務業知識。
◎領導班子也是競爭力
1月11日,隨著市十三屆人大一次會議的勝利閉幕,佛山五套班子領導全部選出。細心的市民發現,學歷高、經歷豐富成為黨政領導的特點。
采訪時,林元和重點推介了新一屆的黨政領導班子,他指出領導班子也是競爭力。“領導班子有較好的知識結構。新組建的黨政領導班子即常委加上副市長中,有9個人具有研究生或碩士以上學歷,占56%,其中還有3位博士。區黨政班子全部是大專以上,三分之一是研究生?!?/p>
他認為,領導干部要在實踐中選拔,也要借鑒國際化人才使用的做法。他提出要在干部“四化”方針的基礎上,“考察干部還看他干過什么,干成了什么,解決了什么重大問題,有沒有親和力,是否善于學習,能不能很快適應新環境?!薄艾F代領導靠的是團隊精神,而不僅是個人能力。領導班子也是競爭力,事在人為,什么樣的人管出什么樣的城市?!?/p>
◎上任第一件事:抓治安
林元和一上任,就雷厲風行地開展了打擊犯罪、維護社會穩定的一系列動作。“兩會”前,市民特意打通“兩會”熱線,對“亮劍行動”表示贊揚。
林元和一到佛山就思考,“這屆黨委先抓什么?發展是第一要務,穩定是第一責任。第一件事情先抓社會穩定,其中兩個問題,一個是群體性事件,一個是社會治安?!彼?和100的關系來形象地表述治安的重要性?!叭绻f改革開放有100項成果,社會治安是100項中的中的那個‘1’,假如社會治安搞不好,剩下的成果不是99項,而是零?!?/p>
對于和諧社會他有自己的一番理解?!昂椭C社會不是沒有矛盾的社會,關鍵是要有比較完善的利益協調機制和矛盾調處機制,在化解矛盾中促進社會的和諧。群體性事件都有其自己的道理,關鍵是干部要沉下去,了解實際情況,察民情、聽民怨、解民困、舒民心。下決心解決人民群眾的切身問題。這項工作有個綱,就是依法依政策辦事。還要開辟多種形式的溝通平臺,重視群眾來信,正對矛盾來解決問題。同時要加強市民的普法教育,維護法律權威。對于少數挑釁煽動滋事的要依法打擊。佛山打擊‘雙搶’專業隊獲得公安部集體一等功,要好好宣傳?!?/p>
“一個城市有硬環境和軟環境建設,硬環境是指市政、道路交通設施建設等等;軟環境主要是以社會治安、社會穩定為基礎的建設。這是地方黨委政府的基本職責。社會治安好不好不是簡單地看犯罪率降低多少,最重要的是老百姓滿意不滿意,有沒有安全感,這是標準?!?/p>
他強調,政法工作是一個系統工程,要廣大群眾參與,各個部門合作。光靠公安不行,最根本是提高市民素質,要形成“老鼠過街,人人喊打”的社會氛圍。
◎媒體的關鍵是講真話
2006年12月19日,新一屆市委班子領導選出,13位市委常委與新聞媒體見面。隨后,林元和和媒體親切座談。再次面對媒體,他強調自己的新聞觀,“多反映民生,少報道領導”。
林元和認為要善于運用媒體進行宣傳。他說,“豐田老總到廣州,不用找大禮堂,就找了7個記者,其中包括日本記者,到廣州花園酒店的小會議室對著話筒一說,全世界都知道。找5個記者的效果好過500人的一場報告會。”
“媒體關鍵是講真話,講客觀的話。媒體的資源有限,版面有限,時段有限,讀者聽的、看的時間也是有限的,宣傳什么?這需要媒體的輿論導向??陀^正確的報道是有市場的。如果都是小道消息,就是垃圾報紙,沒人看了?!?/p>
他強調,多反映一點民生,少報道領導的日常工作,多報道群眾關心的問題、國家大事、國際大事。
■自畫像
林元和到佛山以來,他的簡歷多次被公布。但對于他個人的愛好,媒體也很感興趣。
面對記者,林元和笑著說了說自己的業余愛好。
第一個愛好就是音樂。“我自小在上海上學,可謂訓練有素,拉小提琴,有空彈點鋼琴,不在話下。”第二個愛好就是運動,羽毛球、網球打得不錯?!皠e人說我有運動天賦,羽毛球打了沒幾年,雙打要打贏我的人還不多呢?!焙髞砼笥呀ㄗh打網球,很快就有了不俗成績,“一不小心拿了個第三名,偶爾用羽毛球的技術打網球,效果還不錯?!睈酆皿w育運動給他帶來好身體,這從頭發就可以看出來,一頭濃密的烏發沒有一根白發?!霸b的,沒染過。”林元和笑著說。
■品佛山
佛山:改革開放的核心地帶,嶺南文化的發源地。
佛山人:求真務實、勇于探索、創新進取。如果說廣東人務實,佛山人更務實。
佛山精神:一個城市要有一個城市的精神。這也許是一個永恒的課題,大家要好好研究、總結、提煉。在研究中實踐,在實踐中總結。與時俱進,不斷探討、不斷前進。[記者 鐘茜 吳禮暉]
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